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"이제는 사용자와 근로자라는 낡은 틀을 넘어, 일하는 누구나 보호받아야 한다. 근로복지공단은 '사용자 없는' 노무제공자의 실질적 사용자 역할을 하며, 그들이 안심하고 안정된 삶을 누릴 수 있도록 하겠다."

박종길 근로복지공단 이사장은 15일 파이낸셜뉴스와의 인터뷰에서 이같이 밝히며, 플랫폼 노동자·단기근로자 등 새로운 노동형태에 대응한 복지 시스템 전환이 시알라딘설명
급하다고 강조했다.
근로자의 개념이 급변하는 현실에서 고용보험·산재보상·퇴직연금 등 기존 사회안전망이 더 이상 충분히 작동하지 않는다는 진단이다. 특히 그는 퇴직연금 제도의 전면 개편과 전담기관 설립 필요성을 강조했다. 박 이사장은 "모든 사업장의 퇴직연금 의무화는 시간이 좀 더 필요하겠지만, 현재 30인 이하 사업장으로 제한된 푸른씨앗성공투자
의 가입 범위를 100인 이하 사업장까지 대폭 확대해 취약계층의 가입을 촉진해야 한다"면서 "최근 늘어나고 있는 새로운 취약계층인 플랫폼 종사자 등 노무제공자도 가입 대상으로 포함해 퇴직연금의 사각지대를 최소화해야 한다"고 말했다.
푸른씨앗은 2022년 도입된 국내 유일의 기금형 퇴직연금 제도로, 도입 만 3년도 안 돼 누적 수익률 20영남제분 주식
%, 지난해 6.5%, 올해 상반기 7.5%(연환산)의 수익률을 기록했다. 현재까지 2만8261개 사업장, 12만7984명의 근로자가 푸른씨앗에 가입했고, 기금 규모도 1조4000억원에 육박하여 그 성장세가 가파르다.
이 같은 푸른씨앗의 성과는 퇴직연금의 고질적인 문제인 수익률 해결을 위해 '기금형 전환'이 필요하다는 주장에 설득력을 더2011년증시전망
하고 있다. 박 이사장은 "국민연금과 달리 퇴직연금은 운용 수익률이 곧장 급여로 연결된다"면서 "지금처럼 퇴직연금운용사가 상품판매자 역할만 해선 수익률 개선에 한계가 있다"고 지적했다. 퇴직연금 수익률이 최근 10년간 연평균 2%대에 머물고 있는데, 같은 기간 임금은 연 3%씩 오르면서 퇴직연금이 오히려 퇴직금보다 못한 수준이라는 것이다.
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그는 퇴직연금의 단계적 의무화, 1년 미만 단기근로자와 노무제공자 가입 확대 등 퇴직연금 관련 문제들을 책임지고 발전시켜 나가려면 고용노동부 산하기관인 근로복지공단의 역할이 더욱 커질 것으로 전망했다.
박 이사장은 "퇴직연금 전문성을 확보해 퇴직연금 관련 장기적 연구 및 제도 발전을 위한 허브 역할을 수행할 것"이라면서 "퇴직연금 관련 조사와 연구 기능을 강화하고, 퇴직연금 사업자 및 전문가 등과 네트워크 구축을 통해 전문성을 강화해 역량을 축적하겠다"고 밝혔다.
더불어 새 정부가 추진 중인 퇴직연금공단 신설 움직임에 대해서도 "고령사회에 대응하고, 퇴직연금의 단계적 의무화와 사각지대 해소를 위해 전담기관이 반드시 필요하다"면서 "기금화된 자산을 공공이 체계적으로 운용하고, 자산운용기관을 감독해야 수익률도 개선될 수 있다"고 진단했다.
근로복지공단의 주요 기능 중 하나인 산재보험과 관련해선 업무상 질병 처리 지연 문제가 여전히 개선 과제로 남아 있다. 박 이사장은 "업무상 사고는 약 80%가 법정기한 내에 처리되고 있지만, 질병은 최근 3년 새 53.7% 급증했다"며 "특히 소음성 난청(92.9%), 직업성 암(73.6%), 근골격계 질병(56.2%) 등은 판단 과정이 복잡해 시간이 더 걸릴 수밖에 없다"고 설명했다.
공단은 이를 해결하기 위해 인공지능(AI)과 빅데이터 기반의 심사 표준화 시스템 구축에도 속도를 내고 있다. 박 이사장은 "산재 신청 시 나이, 직종, 병명 등을 입력하면 AI가 축적된 빅데이터를 기반으로 유사 사례와 평균 요양 기간, 장해 등급 등을 자동 추천해주는 시스템을 만드는 작업을 진행 중"이라면서 "AI를 활용하면 심사 편차를 줄이고, 절차를 표준화하며, 판단을 더욱 공정하고 신속하게 만들 수 있을 것"으로 내다봤다.
현재 공단은 근골격계 질병에 대해 다빈도 직종별 직업력·신체부담작업 데이터베이스(DB)를 구축하고 있으며, 특별진찰 위탁기관 확대, 자체조사 비중 증가 등으로 제도적·기술적 혁신을 병행하고 있다. 소음성 난청의 경우 청력검진기관 확대 및 거점 부서 신설, 직업성 암은 패스트트랙 도입 검토 등 질병 유형별 맞춤 대응도 추진 중이다.
근로복지공단은 지난 1995년 산재보험 운영기관으로 출범해 올해로 30주년을 맞았다. 박 이사장은 "직원 수는 1000명에서 1만명, 예산은 1조원에서 11조원 규모로 성장했고, 체불임금 대지급, 생활안정자금 대출, 퇴직연금 등으로 사업 범위도 크게 넓어졌다"고 회고했다. 그는 "다양한 업무를 수행하는 공단의 정체성을 재정립하기 위해 '일터에 안심, 생활에 안정, 일하는 모든 사람의 희망 파트너'라는 새 비전을 수립했다"며 "국회에선 공단의 위상을 뒷받침할 '근로복지공단법'도 발의돼 일하는 모든 사람을 지원하는 기관으로의 재도약 전기를 마련하고 있다"고 밝혔다.
aber@fnnews.com 박지영 기자